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行政处罚决定书〔2017〕11号
文章日期:2017-01-19 点击数:947
被申告人:广东明杰环保科技集团有限公司
组织机构代码:566688078
法定代表人:伍艳红
地址:佛山市南海区桂城街道灯湖西路20号保利水城公馆信苑401房之二
 
2016年11月,本管理中心南海管理部接被申告人职工刘**香(身份证号:43055119******1902)执法申告,反映被申告人未按《住房公积金管理条例》(国务院令第262号、第350号,以下简称“《条例》”)规定为其缴存在职期间住房公积金。
职工执法申告时提供了《仲裁裁决书》、《民事判决书》等材料证明与被申告人存在劳动关系。经查组织机构登记信息,被申告人为有限责任公司,企业法人,属于《条例》强制缴存住房公积金对象。
2016年12月5日本管理中心南海管理部向被申告人送达《关于职工反映住房公积金问题的函》,责令被申告人在7天内为职工办理住房公积金缴存登记、账户设立手续,但被申告人仍逾期不办理职工办理住房公积金缴存登记、账户设立手续。
12月22日本管理中心向被申告人送达《行政处罚预先告知书》。根据相关法规规定,本管理中心对被申告人逾期仍不办理职工住房公积金缴存登记、账户设立手续的违法行为,拟处以罚款人民币壹万元。告知被申告人如对告知书的内容有异议,可在收到告知书的7日内向本管理中心提出书面陈述申辩意见;逾期不提出陈述申辩意见的,视为放弃陈述和申辩。
12月27日,被申告人复函称不同意为申告人补缴住房公积金,理由如下:(1)认为企业成立于2010年12月31日,申告人要求补缴2007年3月至2016年4月的住房公积金无理。(2)申告人为其公司员工,但在职期间拒绝公司的工作安排,扰乱公司秩序。公司与申告人的劳动纠纷已进入二审阶段。(3)认为申告人的主张已过诉讼时效,且企业无法提供2年前的工资支付台账。
就被申告人上述意见,本管理中心认为:
(1)2016年7月6日生效的民事判决书((2016)粤0605民初6614号)中记载:被申告人和申告人双方对申告人的入职时间为2007年3月25日没有发生争议,人民法院也对上述事项予以确认。
本管理中心根据上述生效的民事判决书确认申告人的入职时间为2007年3月25日并无不妥。因此对被申告人第1点意见不予支持。
(2)根据上述生效的民事判决书((2016)粤0605民初6614号)及被申告人的陈述,足以确认申告人曾为被申告人的在职职工。因此被申告人应依法依规为申告人办理住房公积金账户登记、设立手续和缴存住房公积金。
(3)住房公积金是依法规建立的国家专项资金,既涉及职工的个人权益,还涉及社会公共利益,故不适用私法主体之私权保护的时效规定。此外,被申告人能否提供2年前的工资支付台账,并不影响申告人在职时间的认定。申告人与被申告人解除劳动关系为2016年间,被申告人不为职工缴存住房公积金的违法事实并没有超过“诉讼时效”。因此对被申告人第3点意见不予支持。
经查,被申告人至今仍没有为职工办理住房公积金账户登记、设立手续和缴存住房公积金。其上述行为违反了《条例》第十五条规定。
现本管理中心依据《条例》第三十七规定和《佛山市住房公积金管理中心行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》(佛府[2011]33号)的规定,本管理中心对被申告人作出如下行政处罚:
处罚款人民币壹万元。
被申告人应当在收到本行政处罚决定书之日起15日内,凭《佛山市市级行政处罚罚款通知书》将罚款按时缴入国库。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,本管理中心将每日按罚款数额的3%加处罚款。
被申告人如对本行政处罚决定不服,可在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向市人民政府行政复议委员会申请行政复议;也可在接到本行政处罚决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。
 
 
 
佛山市住房公积金管理中心
2017年1月19日
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