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行政处理决定书〔2017〕124号
文章日期:2017-09-01 点击数:825
 申告人:何**
身份证号码:44062319******2689
被申告人:佛山市新协力汽车运输有限公司,地址:佛山市顺德区大良街道办事处广珠公路新松路段协力机电五楼之一。法定代表人:卢沛锋
 
2017年4月本管理中心顺德管理部接申告人反映在职期间2012年11月至2016年12月被申告人未按法规为其缴存住房公积金。申告人提供的《劳动合同》等材料证明其劳动关系存续时间。
经审核,被申告人为有限责任公司,企业,属于《住房公积金管理条例》(国务院令第262号、第350号,以下简称“《条例》”)第二条规定建立住房公积金的对象。经查,被申告人未为申告人缴存在职期间的住房公积金。
2017年5月12日本管理中心顺德管理部向被申告人送达《关于职工反映住房公积金问题的函》要求核实申告人反映的情况,如有不实,在收到该函三十天内提出;同时要求被申告人在上述期限内理顺申告人的住房公积金缴存手续,如实登记工资基数、月应缴额。
2017年6月1日,被申告人提供《补缴说明》、《住房公积金业务登记表》、《何**补缴在职期间公积金额度的计算表》,为申告人申报登记应补缴住房公积金金额。
6月19日,申告人对此提出异议,认为:1、补缴住房公积金时间段应为2012年11月至2016年12月;2、计缴基数有误,应按其提交的工资材料计算;3、应按12%缴存比例缴存住房公积金。
申告人仅提交了被申告人为其申报登记社会保险的《社保参保缴费证明》作为工资收入材料。除此之外,申告人未能提供更多有效依据。
1、根据申告人提供的《劳动合同书》、《员工退休通知书》等材料,确认申告人2012年11月至2016年12月与被申告人存在劳动关系,根据《住房公积金管理条例》(以下简称“《条例》”)第十七条“单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例”,结合申告人向本管理中心申告佛山市顺德区顺汽公交有限公司未为其缴存2011年5月至2012年5月住房公积金的事实(另案处理),可确认补缴时间段为2012年11月至2016年12月,本管理中心对申告人提出的第一点异议予以支持。
2、经核,《社保参保缴费证明》中的“缴费工资”是由被申告人为申告人申报登记的工资,且该证明是由相关管理部门出具的,故按“缴费工资”计算相对年度住房公积金缴存额的计缴基数。经比较,被申告人申报登记的住房公积金情况与申告人提供的材料所反映的收入情况不符,也未能作出相应的合理解释,故本管理中心对被申告人计算的补缴金额不予采信,对申告人提出的第二点异议予以支持。
3、经查,被申告人于2013年3月12日开设住房公积金单位明细,并从2013年2月开始为职工按5%的缴存比例缴存住房公积金,且已按5%的缴存比例为申告人缴存2013年2月至2017年1月的住房公积金。根据《条例》第十八条“职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%”,被申告人按5%为申告人补缴住房公积金没有违反法规的规定,故对申告人提出按12%的缴存比例缴存住房公积金的意见不予支持(具体的计算方法和结果,见附件《补缴住房公积金明细表》)
2017年7月20日本管理中心顺德管理部向申告人及被申告人发出《补缴住房公积金确认函》。申告人于2017年7月26日签收,并于7月31日提出异议,认为应按12%作为单位和个人缴存比例。
本管理中心认为:根据《条例》第十八条“职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%”,被申告人按5%为申告人补缴住房公积金没有违反法规的规定。申告人要求高于5%以上比例缴存公积金的诉求不属《条例》规定的强制范畴。另外,经查被申告人于2013年3月12日开设住房公积金单位明细,并从2013年2月开始为其他职工按5%的缴存比例缴存住房公积金(包括申告人),故被申告人按5%为申告人补缴住房公积金符合公平原则。综上,对申告人提出按12%的缴存比例缴存住房公积金的意见不予支持。
该函件于2017年7月26日送达被申告人,至今,被申告人未对《补缴住房公积金确认函》内容提出异议及提供有效反证,也没有为申告人补缴所欠的住房公积金。
根据《条例》第二条:“本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金”;第十五条:“单位录用职工的,应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记”;第十六条:“职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例”; 第十七条:“新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例”;第十八条:“职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%”;第十九条:“职工个人缴存的住房公积金,由所在单位每月从其工资中代扣代缴”;第三十八条:“ 违反本条例的规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。”现作出如下决定:
责令被申告人在收到本决定书的七天内为申告人补缴住房公积金15334元。住房公积金由职工个人收入和单位缴付两部分组成,由用工单位代扣代缴,故此其中7667元应由申告人缴存,申告人应按照《条例》的规定将7667元交由被申告人代扣代缴。被申告人应把上述资金缴至佛山市住房公积金管理中心,账号:44001669006051055028,开户行:建行轻工路支行,汇缴单上备注事项为“执法申告”并注明补缴职工姓名。
如不服本处理决定,可在接到处理决定书之日起六十天内,向佛山市人民政府申请复议,也可在接到本处理决定之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。
 
   
  
佛山市住房公积金管理中心
2017年9月1日
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