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   信 息 公 开 住房公积金年度报告
佛山市住房公积金2015年年度报告
文章日期:2016-03-18 点击数:7704
根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经市住房公积金管委会审议通过,现将本市住房公积金2015年年度报告公布如下:[1]
一、机构概况
(一) 住房公积金管理委员会:本市住房公积金管委会有24名成员[2]。2016年3月2日管委会召开第13次会议,审议通过2015年度住房公积金归集、使用计划执行情况,并对其他重要事项进行决策,主要包括:
1.《推举市住房公积金管理委员会主任委员》
2.《2015年度住房公积金财务和管理情况报告》。
3.《2015年度住房公积金增值收益分配预案》。
4.《关于完善住房公积金管理委员会休会期间一些决议事项的办理流程的提议》。
5.《关于探索公积金贷款证券化等融资方法的提议》。
6.《关于调整租房提取公积金政策和无房提取标准的提议》。
7.《关于延续给予结转的职工住房公积金补贴的提议》。
8.《确认公积金贷款业务承办银行的提议》
(二)住房公积金管理中心:佛山市住房公积金管理中心为直属市人民政府不以营利为目的的参公管理事业单位,主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。目前中心内设6个科,下设4个管理部。
二、业务运行情况
(一)缴存:本市受委托办理住房公积金缴存业务的银行共计两家。全年实缴单位11,648家,建立住房公积金制度的职工累计125.06万名,实缴职工103.50万人,缴存97.54亿元,同比增长11.42%。当年新开户单位1,240家, 新开户职工14.58万人,净增单位1,240家,净增职工11.55万人。截至2015年底,缴存总额562.54亿元,缴存余额179.67亿元,分别同比增长20.98%、17.59%。
(二)提取:全年提取70.67亿元,提取占当年缴存额的比率72.45%,比上年同期增加2.1个百分点。截至2015年底,提取总额382.87亿元,同比增长22.64%。
(三)贷款。
1.个人住房贷款:本市个人住房贷款最高额度为40万元,其中,双职工家庭最高额度80万元,单职工家庭最高额度40万元。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行共计4家[3]
全年,发放个人住房贷款1.77万笔62.96亿元,同比增长47.11%、75.11%。截至2015年底,全市累计发放个人住房贷款10.68万笔263.55亿元,贷款余额180.29亿元,同比增长19.85%、31.35%、36.58%。个人住房贷款率为100.35%,比上年同期增加13.9个百分点。
全年,收回个人住房贷款本金14.59亿元;截至2015年底,累计收回贷款83.26亿元。
2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:全年,发放支持保障性住房建设项目贷款0亿元,应还贷款本金0.05亿元,实际回收贷款本金0.05亿元,累计回收贷款本金0.1亿元。截至2015年底,累计发放项目贷款0.25亿元,余额0.15亿元。
(四)购买国债:全年,购买国债0亿元。
(五)资金存储:截至2015年底,没有结余资金存款。
(六)其他:截至2015年底,资金运用率100.43%,比上年同期增加13.97个百分点。
三、主要财务数据
(一)业务收入:全年,住房公积金业务收入共计71,136.23万元,同比增长18.61%,其他收入0万元。
(二)业务支出:全年,住房公积金业务支出共计48,320.59万元,同比增长23.15%。其中,缴存职工账户余额的利息支出37,463.58万元(已支22,331.78万元、预提15,131.80万元)、支付年结转后的职工住房公积金存款补贴6,116.22万元,归集手续费用支出424.54万元,委托贷款手续费支出4,316.25万元,其他支出0元。
(三)增值收益:全年,住房公积金增值收益22,815.64万元,同比增长10.03%。
(四)增值收益分配:全年,提取贷款风险准备金0万元,提取管理费用2,200万元,上交财政管理费用2,200万元,提取城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金20,615.63万元,上缴财政的城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金20,615.63万元。截至2015年底,贷款风险准备金余额24,126.00万元,累计上缴城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金103,870.13万元。
(五)管理费用支出:全年,管理费用支出2,144.09万元,同比增长17.82 %。其中,人员经费908.84万元,公用经费159.68万元,专项经费1,075.57万元。
四、资产风险状况
(一)个人住房贷款:截至2015年底,逾期个人住房贷款312.83万元,个人住房贷款逾期率0.173‰。个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为1.33%,个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为1.30%。
(二)住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:截至2015年底,逾期项目贷款0万元,项目贷款逾期率为0‰。项目贷款风险准备金提取比例为贷款余额的4%。项目贷款风险准备金余额为58.64万元,项目贷款风险准备金余额与项目贷款余额的比率为4%,项目贷款逾期额与项目贷款风险准备金余额的比率为0%。
(三)历史遗留风险资产:没有历史遗留风险资产。
五、社会经济效益
(一)缴存业务:年末住房公积金缴存人数和缴存额增长率分别为10.40%和11.42%。缴存职工的构成情况:按单位性质,国家机关和事业单位占16.25%,国有企业占4.32%,城镇集体企业占1.47%,外商投资企业占12.92%,城镇私营企业及其他城镇企业占63.80%,民办非企业单位和社会团体占0.23%,其他占1.01%。
按收入水平,低收入群体占68.29%,中等收入群体占26.47%,高收入群体占5.24%。
(二)提取业务:全年提取住房公积金25.86万笔70.67亿元。提取的金额中,住房消费提取占91.43 %(购买、建造、翻建、大修自住住房占34.58%,偿还购房贷款本息占55.66%,租赁住房占0.43%,无房提取0.76%,其他占0%);非住房消费提取占8.57%(离休和退休提取占5.32%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.01%,转移市外或出境定居占3.24%,其他占0%)。
(三)贷款业务。
1.个人住房贷款:全年支持职工购建房181.49万平方米(套内面积)。通过申请住房公积金个人住房贷款,当年可节约职工购房利息支出约28,883.55万元。[4]
职工贷款所购住房套数中,90(含)㎡以下占27.57%,90-144(含)㎡占72.43%,144㎡以上占0%;新房占88.02%,二手房占11.98%。
贷款职工中,低收入群体占38.77%,中等收入群体占53.11%,高收入群体占8.12%。
2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:本市共有住房公积金试点项目1个,贷款额度0.25亿元,为公共租赁住房项目,总建筑面积共3.62万㎡,可解决540户中低收入职工家庭的住房问题。试点项目贷款资金已全部发放,本息归还正常,没有逾期现象。
(四)住房贡献率:当年个人住房贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为130.79%,比上年同期增加25.53个百分点。
六、其他重要事项
1.机构及职能调整情况:无变化。
2.缴存贷款业务金融机构变更情况:经市住房公积金管理委员会第十二次会议决议,交通银行佛山分行于2015年下半年重新承办我市住房公积金贷款业务;市“农合金融机构”因不符合《佛山市住房公积金贷款业务承办银行准入标准和退出制度》,2015年下半年退出承办我市住房公积金贷款业务之列。
3.当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况:缴存基数限额按不得高于市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的五倍,缴存比例不得高于20%。(见粤建房字〔2005〕137号)
4.当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况:于2015年3月1日、2015年5月11日、2015年6月28日、2015年8月26日、2015年10月24日,先后五次按人民银行公布的住房公积金贷款利率,调整当年度发放的住房公积金贷款利率;上年度结转到2015年度的住房公积金贷款,按人民银行的规定,于2016年1月1日调整。
5.当年住房公积金个人住房贷款最高贷款额度调整情况:我市住房公积金贷款最高限额调整为夫妻二人80万元(个人40万元),于2015年3月1日实施。
6.当年发放异地贷款:对符合国家规定在我市购房申请住房公积金贷款的异地职工,共发放住房公积金贷款2016笔7.30亿元。
7.当年住房公积金政策调整及执行情况:全面落实国家住房公积金“新政策”,结合我市实际创新措施以及推动房地产“去库存”措施,共六项:
(1)降低职工购房贷款准入“门槛”,连续足额缴存住房公积金6个月以上,可申请住房公积金个人住房贷款。
(2)提高公积金个人贷款最高限额为夫妻二人80万元(个人40万元)。
(3)明晰和细化“异地”缴存职工在我市购建住房申请贷款的条件。
(4)开展无房提取业务,让进城“打工”的职工也可享受到住房公积金制度的实惠;租房提取按发票标的全额提取。
(5)对年度结转后的职工公积金存款,除按照央行规定的利率计息外,另外给予一个百分点的补贴,两项相加达到商业存款两年定期存款利率水平。
(6)取消购建第二套住房贷款再提高30%首付款、贷款利率提高10%的做法,减轻“购买第二套改善型普通自住住房的缴存职工”的负担。
8.当年服务改进情况,包括综合服务平台和其他网络载体建设服务情况:大力推行网上申办业务,开通我市住房公积金APP服务。
9.当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况:受理职工实名执法申告,全年立案执法442宗,同比增加15.71%,涉及职工人数7.83万名;作出行政处理决定119宗。
行政执法案办结334宗,其中,单位补缴234宗,申请法院强制执行办结12宗,中止30宗,职工个人撤诉55宗,不予受理3宗。
行政处罚立案79宗,作出处罚决定28宗;结案40宗,其中:单位及时办理登记21宗,缴交罚款13宗,因职工个人撤诉而终结的6宗。
单位或职工不服管理中心行政处理决定而提起行政复议的60宗,提起行政诉讼一审59宗、二审40宗。
全年企业循“救济途径”的法定程序降低缴存比例的15宗。
10. 根据《住房公积金管理条例》第十二、三十五条规定和市住房公积金管理委员会的决议,市住房公积金管理中心与承办银行签订承办协议,形成民事法律关系;根据协议中《考核制度》关于服务质量、管理质量和网络管理质量三类15项指标,对各承办银行进行考核。按月平均“出错率”,2015年度考核情况如下:工商银行佛山分行0.02%、建设银行佛山市分行0.24%、农业银行佛山分行1.61%,总体月平均“出错率”0.72%。交通银行佛山分行于下半年才继续承办我市住房公积金贷款业务,不足半年,暂不列入考核计分。
承办银行受理办理职工住房公积金贷款业务时效情况(详见附见4)。
考核计分情况,市住房公积金管理中心每季度向承办银行通报,接受他们的意见反馈和核对要求,年终向市住房公积金管理委员会报告,根据市住房公积金管理委员会决议执行。
 
 
 
佛山市住房公积金管理中心
2016年3月14日
 
 
 
 


[1] 本报告版式,根据国家住建部《关于做好〈2015年住房公积金年度报告〉披露工作的通知》(建金督函〔2016〕5号)的规定。
[2] 详见www.fsgjj.gov.cn“机构概况”栏目。
[3] 详见www.fsgjj.gov.cn“通知通告”栏目。
[4] 按加权平均值估算。
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